脱硝改造标准又多又严

“十一五”看脱硫，“十二五”看脱硝。

叠加上中央政府坚决向污染宣战的诉求，火电脱硝必须加快步伐已经成为共识。

要求火电企业脱硝改造的历史并不长，但要求之多之严却众所周知。按照2011年7月9日环保部下发的新的 《火电厂大气污染物排放标准》要求，火电机组氮氧化物排放浓度控制在100毫克 /立方米，一部分机组控制在200毫克 /立方米;2014年7月1日起，火力发电锅炉及燃气轮机氮氧化物执行新的排放标准，这意味着单机容量30万千瓦及以上燃煤机组需要全部加装脱硝设施。国家“十二五”规划纲要明确了到2015年全国氮氧化物排放量要控制在2046.2万吨;而《节能减排“十二五”规划》中给电力行业设定的要求是氮氧化物的排放量要由2011年的1055万吨下降到2015年的750万吨。此外，环保部与电力企业也签订了责任书、地方政府也各自提出了改造要求和期限。

对于电力行业来说，排放总量控制要求与排放标准的要求不同、国家要求与地方政府的要求不同、排放标准要求又与企业所签订的责任书的要求不同，单独满足某一个标准或许并不太难，但要同时满足这么多要求就存在很大的困难。但无论如何，发电企业还是面对压力与挑战，全力而为。

火电企业脱硝改造再提速

在2012年上半年，由于自身利润低迷，火电环保投入一直未能达预期，2013年1月1日执行的 《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》将脱硝电价试点范围由14个省扩大到全国，有效缓解了电厂的环保支出压力，加上此时火电经营情况好转，极大地提高了燃煤发电企业脱硝积极性，燃煤电厂的脱硝改造工作如火如荼地展开。2013年，仅五大发电集团完成脱硝脱硫改造工程的机组就接近 500台。2013年以来，全国火电厂烟气脱硝进入了集中爆发期，

据中电联数据统计，2013年我国完成脱硝改造的火电机组近2亿千瓦，全国脱硝机组投运容量接近4.3亿千瓦。按照2013年底全国火电装机容量为 8.62亿千瓦计算，我国现有火电机组完成脱硝改造的装机容量约为50%。

今年的政府工作报告指出，出重拳强化污染防治。今年火电机组脱硝改造要达1.3亿千瓦。

尽管新的《火电厂大气污染物排放标准》只给现役机组两年半改造缓冲时间，并且脱硝设施和改造技术投资数额巨大，但一直走在节能减排前列的发电行业脱硝改造却呈现加速趋势。

企盼脱硝电费及时兑现

国家发展改革委明确要求，自2013年1月1日起，全国范围内实施脱硝电价政策，脱硝电费先由电网企业垫付。但记者在采访中却了解到有些地方脱硝电费并未及时兑现。

如2013年1月1日至9月25日，陕西燃煤机组脱硝改造完成594万千瓦，省内脱硝上网电量137.55亿千瓦时，脱硝电费共计1.1亿元，陕西省电力公司因无资金来源，此部分脱硝电费暂行挂账，未予支付。2013年9月25日，国家发展改革委调整电价，疏导了陕西电网690万千瓦装机的脱硝电价，自2013年9月25日后陕西省产生的脱硝电费可以做到及时支付未予支付。记者从一些发电企业了解到，像陕西脱硝电费不能及时兑现的情况并非孤本。

针对上述情况，西北能源监管局建议国家尽快完善节能减排电价政策。对于未完全疏导脱硝电价的省(区)，建议国家价格主管部门利用调整销售电价时机，尽快择机疏导脱硝电价矛盾，出台相应的电价补偿措施，及时弥补脱硝建设成本和运营成本支出，缓解发电和电网企业因节能减排设施运行所带来的经营困难，提高电力企业加强节能减排工作、增加环保设施投入、保证环保设施安全稳定运行的积极性和主动性。